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中国农业大学水利与土木工程学院教授  张天柱

一、我国农业园区(qu)的(de)发展(zhan)概况

我(wo)国(guo)(guo)对(dui)农(nong)业科技园的探讨始于20世纪80年(nian)代，1994年(nian)提出农(nong)业科技园建设(she)，到1996年(nian)才(cai)开始发展，至1999年(nian)后全国(guo)(guo)开始进(jin)入建设(she)农(nong)业科技园的高峰。

园区(qu)的(de)类(lei)型呈现(xian)多样化，有政府主导、科研院校主导、企业(ye)主导、国(guo)际或者地(di)区(qu)之间的(de)合作以及其他类(lei)型的(de)农(nong)业(ye)科技园。

目(mu)前，我国(guo)有国(guo)家级(ji)农(nong)业(ye)科技园区(qu)73个，省级(ji)农(nong)业(ye)科技园区(qu)1000多个，市(shi)（地）级(ji)以上农(nong)业(ye)科技园区(qu)4000多个，县(xian)级(ji)农(nong)业(ye)以上农(nong)业(ye)示范园区(qu)6000多个。

国家现(xian)代农业(ye)示范区153个(ge)，国家农业(ye)产(chan)业(ye)化示范基地148个(ge)，国家水土保持科技示范园区84个(ge)，农业(ye)部系统认定的农业(ye)产(chan)业(ye)标准(zhun)园5479个(ge)。

国(guo)家级的(de)三类园区：

国家(jia)现代农业示范区  从2010年(nian)(nian)开始，用(yong)五(wu)年(nian)(nian)的(de)时间，在全(quan)国(guo)范(fan)围(wei)内创建一批具有(you)区(qu)(qu)域特色的(de)国(guo)家(jia)(jia)现(xian)代(dai)农(nong)(nong)业示(shi)范(fan)区(qu)(qu)，使之成为现(xian)代(dai)农(nong)(nong)业生产与新型农(nong)(nong)业产业培育的(de)样板区(qu)(qu)、农(nong)(nong)业科(ke)技(ji)成果和现(xian)代(dai)农(nong)(nong)业装备应用(yong)的(de)展(zhan)示(shi)区(qu)(qu)、农(nong)(nong)业功能拓展(zhan)的(de)先行区(qu)(qu)和农(nong)(nong)民接受新知(zhi)识新技(ji)术的(de)培训基地，引(yin)领(ling)区(qu)(qu)域现(xian)代(dai)农(nong)(nong)业发(fa)展(zhan)，加速中国(guo)特色农(nong)(nong)业现(xian)代(dai)化进程。“十二五(wu)”时期总体上要“高标准(zhun)、高起点、高水平”创建300个(ge)左右(you)国(guo)家(jia)(jia)现(xian)代(dai)农(nong)(nong)业示(shi)范(fan)园区(qu)(qu)。

国(guo)家级农业科技园  进一(yi)步重视(shi)农(nong)业(ye)科(ke)(ke)技(ji)园区的建(jian)设和(he)发(fa)展(zhan)，加强(qiang)工作指导，加大支持力度，强(qiang)化(hua)体制(zhi)机制(zhi)创(chuang)新，力争把(ba)国家(jia)农(nong)业(ye)科(ke)(ke)技(ji)园区建(jian)设成为(wei)产(chan)学研(yan)结合的农(nong)业(ye)科(ke)(ke)技(ji)创(chuang)新与(yu)成果转(zhuan)化(hua)孵化(hua)基地(di)、促进农(nong)民增收的科(ke)(ke)技(ji)创(chuang)业(ye)服务基地(di)、培(pei)育现(xian)代农(nong)业(ye)企业(ye)的产(chan)业(ye)发(fa)展(zhan)基地(di)、体制(zhi)机制(zhi)创(chuang)新的科(ke)(ke)学发(fa)展(zhan)试验基地(di)和(he)发(fa)展(zhan)现(xian)代农(nong)业(ye)的综合创(chuang)新示范基地(di)。

始于2001年国家(jia)(jia)农(nong)(nong)业科技(ji)园区建设(she)的“一城两区百园”工(gong)程, 即北(bei)京(jing)现(xian)代(dai)农(nong)(nong)业科技(ji)城、杨凌国家(jia)(jia)农(nong)(nong)业高新技(ji)术产业示范区、黄河三角洲国家(jia)(jia)现(xian)代(dai)农(nong)(nong)业科技(ji)示范区以(yi)及120个国家(jia)(jia)农(nong)(nong)业科技(ji)园区（简(jian)称“121工(gong)程”），它是一项创新性的系统工(gong)程。

国家农(nong)业产业化示范(fan)园 创建(jian)(jian)农业(ye)(ye)产(chan)(chan)业(ye)(ye)化(hua)示范(fan)基地是示范(fan)带动现代(dai)农业(ye)(ye)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)(yao)内(nei)容，主要(yao)(yao)依托现代(dai)农业(ye)(ye)示范(fan)区(qu)(qu)，以(yi)农产(chan)(chan)品加工物(wu)流(liu)等园区(qu)(qu)为(wei)载体，以(yi)提升(sheng)辐射带动能力为(wei)核(he)心，以(yi)龙头企业(ye)(ye)集群发(fa)(fa)(fa)展(zhan)为(wei)重(zhong)点，集成集约资(zi)源要(yao)(yao)素，拓展(zhan)产(chan)(chan)业(ye)(ye)链功能，打造区(qu)(qu)域特(te)色品牌，形(xing)成主导产(chan)(chan)业(ye)(ye)突出、规模效(xiao)(xiao)应明显、组织(zhi)化(hua)程度较高、农民(min)增收(shou)效(xiao)(xiao)果显著，引领现代(dai)农业(ye)(ye)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)的核(he)心区(qu)(qu)和产(chan)(chan)业(ye)(ye)集聚区(qu)(qu)。创建(jian)(jian)农业(ye)(ye)产(chan)(chan)业(ye)(ye)化(hua)示范(fan)基地是新形(xing)势下深入(ru)推进农业(ye)(ye)产(chan)(chan)业(ye)(ye)化(hua)经营的重(zhong)要(yao)(yao)举(ju)措，对于加快转变农业(ye)(ye)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)方(fang)式、推动现代(dai)农业(ye)(ye)建(jian)(jian)设、统筹城乡发(fa)(fa)(fa)展(zhan)具有重(zhong)要(yao)(yao)意义。

二、我国农业园区的发展趋势(shi)

投资(zi)(zi)主(zhu)体(ti)多元化(hua)：政、商、贷结合，融资(zi)(zi)渠道拓展；

产(chan)业形(xing)态差异化：设施(shi)与大田农业结合，种养结合，三产(chan)联动；

经营(ying)主(zhu)体(ti)多样化：政府(fu)主(zhu)体(ti)向企业(ye)主(zhu)体(ti)转(zhuan)接，政产(chan)学研一体(ti)；

发展模(mo)式多元化：从单一示范提升至(zhi)带动区域经济；

经营范围(wei)趋大化(hua)：从(cong)几十(shi)亩、上百到上万亩。

三、北京国际都市农业科技园

园区(qu)的建设历史(shi)：2008年土地租赁，2009年237亩(mu)，2011年规(gui)划总(zong)面积10000亩(mu)一期规(gui)划6000亩(mu)，已建成核心区(qu)1100亩(mu)。

园区简介：北(bei)京(jing)国(guo)(guo)际都市(shi)农(nong)(nong)业(ye)科(ke)技园(yuan)遵(zun)循中国(guo)(guo)农(nong)(nong)业(ye)大学“顶天立地(di)(di)(di)”的理念，以(yi)“聚世界一(yi)流农(nong)(nong)业(ye)人(ren)才(cai)，建(jian)国(guo)(guo)际优秀推广平台”为目(mu)标，在实(shi)践中摸索出一(yi)套依靠科(ke)技产业(ye)化实(shi)现(xian)盈利，服(fu)务(wu)三农(nong)(nong)、带动当地(di)(di)(di)农(nong)(nong)业(ye)发(fa)展、辐射全国(guo)(guo)的全新(xin)模式，使园(yuan)区建(jian)设成为北(bei)京(jing)市(shi)农(nong)(nong)业(ye)科(ke)技成果转(zhuan)化、实(shi)用技术人(ren)才(cai)培训基地(di)(di)(di)和国(guo)(guo)际设施农(nong)(nong)业(ye)展示(shi)示(shi)范基地(di)(di)(di)。

科技园为中国农业(ye)大学校产企业(ye)完全独立经(jing)营(ying)，市场(chang)化(hua)运(yun)作，在(zai)未接受任何(he)“输血”的情况下，通过创新服务(wu)体(ti)制(zhi)，形成一套依靠科技产业(ye)化(hua)实现“自我造(zao)血”的发展途径，开拓(tuo)出一条现代农业(ye)园区多(duo)元化(hua)经(jing)营(ying)的成功道路(lu)。

目前，已建成玻璃联栋(dong)温室4488m²，日光温室51栋，冷棚245栋，鸟(niao)巢温室1256m²，联栋(dong)冷棚5栋(dong)，新型材料日(ri)光(guang)温室1栋(dong)，合计面积(ji)14.7万m²。  

发展理念：一中(zhong)心：以(yi)农业科技为(wei)中(zhong)心；

两面向：面向国内、国外两个市场

三个头(tou)：有(you)(you)看头(tou)、有(you)(you)学头(tou)、有(you)(you)搞(gao)头(tou)

四个主体(ti)： 政、产、学(xue)、研

五个平台：国际现代(dai)农(nong)业(ye)(ye)技术(shu)交流合作平(ping)台、国内外(wai)先(xian)进(jin)农(nong)业(ye)(ye)设施装备(bei)展示平(ping)台、农(nong)业(ye)(ye)科(ke)研院校先(xian)进(jin)技术(shu)中试(shi)平(ping)台、农(nong)业(ye)(ye)先(xian)进(jin)理念模式及技术(shu)输出平(ping)台、农(nong)业(ye)(ye)实用技术(shu)推广培训(xun)平(ping)台

六(liu)个创新 ：新理(li)念、新模(mo)式、新技术、新设施、新设备、新品种

营(ying)销(xiao)模(mo)式(shi)：会议营销(xiao)、网(wang)络营销(xiao)、杂(za)志营销(xiao)、社会营销(xiao)、成果（图书）营销(xiao)

盈(ying)利模(mo)式(shi)：农(nong)业科技的孵(fu)化推(tui)广收(shou)(shou)益、科技中(zhong)介(jie)有偿(chang)服务、科技成(cheng)果转让(rang)、培训(xun)、展示场地的有偿(chang)使(shi)用、会议收(shou)(shou)入、学生夏令营收(shou)(shou)益、园艺产品及会员卡的销售、门票收(shou)(shou)入

存在问题：成本不断升高、农产品价格、爬(pa)升缓慢、城乡二元结构、技术人员严重短缺

发展(zhan)对(dui)策(ce)：1.市(shi)场为导向，以(yi)科技为支撑，发(fa)挥优势、加(jia)强国(guo)际(ji)合作，与高校密(mi)切合作，保持科技可持续性；2.营造(zao)开放(fang)式平台，合作共赢的发(fa)展(zhan)模式；3.发(fa)展(zhan)农业园区多(duo)功(gong)(gong)(gong)能(neng)性：高效(xiao)生产功(gong)(gong)(gong)能(neng)、展(zhan)示示范功(gong)(gong)(gong)能(neng)、和(he)谐生态功(gong)(gong)(gong)能(neng)、观光休闲功(gong)(gong)(gong)能(neng)和(he)科普教育功(gong)(gong)(gong)能(neng)。

未来发展：依托国际温(wen)室技(ji)术研(yan)发中心(xin)，加强与发达(da)国家农业温(wen)室方面的合作与开发；持续发展“农业技(ji)术培训中心(xin) ”；建(jian)立国际优(you)质种苗(miao)培育中心(xin)，服务通州(zhou)带动北京辐(fu)射(she)全国；完善水(shui)科技(ji)园，加强水(shui)处(chu)理技(ji)术推广，加大(da)灌溉设(she)施引进。